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日本是超高齡的社會,由於人口急遽老化,2005年,65歲以上的老人已經佔了總人口數的20%,因此日本民眾對於長期照護的需求更顯殷切。日本從2000年開始施行介護保險制度以來,保險費已有五次調整,除了已調升至5,514日圓,漲幅更高達了1.9倍,而且給付總額更從3.6兆日圓躍升至2016年的10.4兆日圓,成長近3倍,在必須負擔50%的介護保險財源的壓力下,日本政府的財政負荷十分沉重。
日本這個高齡化的國家,需要介護認定的人數成長了約三倍近600萬人,然而民因為繳不起保費或無力負擔一成的自付額,許多日本民眾根本無法使用介護服務;此外,也由於日本政府在介護服務認定的程序上從嚴,且保險給付提供不足,民眾受給付權利也因此受到剝奪,生存權遭受挑戰。
長期照顧,是積極化基本人權的展現,國家應善盡對於國民的生存照顧義務,同時也應考量國家的財政負擔能力,以免因為過度的照顧致使國家的財政急速惡化。日本介護保險法,過去在立法或執行上所發生的制度缺失,很值得我國殷鑑和警惕。本書著者長年鑽研衛生法規並在大學任教,對於日本介護保險法有長年的觀察與研究,有鑒於健康的人民是國家永續發展的重要指標,而高齡社會難免造成國家財政、經濟、社會及衛生的諸多衝擊,本書著者因此以日本介護保險制度做為研究範疇,希能提供台灣施行長照在思考面與政策面上的參考。
- 新功能介紹 作者: 吳秀玲
- 出版社:翰蘆 新功能介紹
- 出版日期:2017/07/17
- 語言:繁體中文
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▲滿屋子的垃圾完全沒經過處理。(圖/記者謝侑霖翻攝,下同。) 社會中心/新北報導 新北市有不肖環保公司將超收的垃圾大量棄置在租來的鐵皮廠房內,不做任何處理,導致惡臭瀰漫周圍地區,讓居民苦不堪言,紛紛投訴,然而督察大隊終於逮到業者,竟發現他們早已被告發6次,卻始終不願悔改,相當過分。 位於新北市樹林區鐵皮廠房去年遭環保公司堆置之垃圾惡臭瀰漫、臭氣沖天,附近居民不堪其擾,紛紛陳情投訴,環保署北區督察大隊接獲通報後,偕同保七總隊及新北市環保局等單位多次前往相關地點查察,發現現場堆置生活垃圾樹林區鐵皮屋約30公噸、林口區鐵皮屋約35公噸,來源多為新北市永和區、板橋區…等地區之社區大樓生活垃圾。 ▼鐵皮屋一開連走進去的空間都沒有。 由於業者收受的生活垃圾數量大於焚化爐准許進廠量,因此在林口區、樹林區承租鐵皮屋堆置,但業者未依廢棄物清除許可文件內容清除廢棄物,經環保單位於三個月內以違反廢棄物清理法第42條被告發6次,並撤銷該公司乙級廢棄物清除許可證,但業者又無法於期限內完成改善,違反廢棄物清理法第42條及同法第46條第4款刑責規定,將面臨最重5年刑責,並得併科罰金最高新台幣1500萬元。 由於堆置在鐵皮屋廠房的垃圾惡臭影響附近居民生活品質,全案經檢警環合作查緝將該公司及負責人於去年10月30日移送至新北地方檢察署偵辦。 ▼遭棄置的垃圾飄散惡臭。 環保署提醒,從事事業廢棄物清除、處理業務時,應遵循相關環保法令規定,業者承租倉庫貯存生活垃圾,除違反清除許可證內容,經環保單位開罰後,仍未改善,繼續收受生活垃圾,與焚化爐間進廠流向卻出問題,且無應變措施,以致環境污染,影響附近居民生活品質。 呼籲業者切勿貪小便宜,抱持著僥倖心態,以免面臨刑責及高額罰鍰,得不償失。另外,民眾如發現有違法清除處理廢棄物、河川污染及其他環境污染情事,請立即向環保署或各地環保局提供線索,並可隨時利用環保署公害陳情專線:0800-066666通報,來共同保護我們的生活環境。
▲李男不滿加油時超過原本說的金額,竟動手打人還罵三字經。(圖/CFP) 社會中心/新北報導 去加油時,通常都會說「加滿」、「跳停」或明確說加「多少錢」。但一名李姓男子不滿洪姓加油站女員工加超過100元,氣得動粗,被檢方依傷害罪嫌起訴。 《自由時報》報導,事發於2016年12月3日傍晚,李男(54歲)騎車到新北市新莊一間加油站加油,說要加100元的92無鉛汽油;他見金額超過100元,火冒三丈,氣得動手打洪女還罵髒話,「耳朵是不是長包皮」,甚至還恐嚇要撂人到加油站找她。 洪女事後驗傷報案,提告傷害及恐嚇。李男供稱,認為對方服務態度差才會出手。檢方依傷害送起訴洪,並向法官聲請簡易判決,至於恐嚇罪部分則不起訴。
▲李男不滿加油時超過原本說的金額,竟動手打人還罵三字經。(圖/CFP) 社會中心/新北報導 去加油時,通常都會說「加滿」、「跳停」或明確說加「多少錢」。但一名李姓男子不滿洪姓加油站女員工加超過100元,氣得動粗,被檢方依傷害罪嫌起訴。 《自由時報》報導,事發於2016年12月3日傍晚,李男(54歲)騎車到新北市新莊一間加油站加油,說要加100元的92無鉛汽油;他見金額超過100元,火冒三丈,氣得動手打洪女還罵髒話,「耳朵是不是長包皮」,甚至還恐嚇要撂人到加油站找她。 洪女事後驗傷報案,提告傷害及恐嚇。李男供稱,認為對方服務態度差才會出手。檢方依傷害送起訴洪,並向法官聲請簡易判決,至於恐嚇罪部分則不起訴。
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